Госрегулирование крипты: что ждать Украине в 2023
Закон Украины “О виртуальных активах" вступил в силу еще минувшей весной. Однако полноценный запуск украинского крипторынка все время откладывается. В чем причина?
Закон Украины "О виртуальных активах" -- рамочный
Новый закон – это сигнал, что в среднесрочной перспективе и украинские компании, и международные инвесторы смогут легально развивать криптобизнес в нашей стране. Деятельность криптобирж и криптообменников будет осуществляться исключительно в правовом поле. Власти начнут защищать криптоактивы граждан от мошенничества и разного рода злоупотреблений. Украинцы получат возможность обратиться к государству за правовой поддержкой и помощью.
Среди важных новаций Закона “О виртуальных активах” можно отметить:
- Введение понятийного аппарата (“виртуальные активы”, “финансовые виртуальные активы” и т.д.).
- Требования к провайдерам услуг, связанных с обращением виртуальных активов.
- Урегулирование вопросов публичного размещения виртуальных активов.
- Штрафы за нарушение положений закона и др.
Однако в целом документ является лишь декларацией о намерениях. В полную силу он заработает лишь после создания и утверждения подзаконных актов. Речь об изменениях, которые придется внести в действующие законы, а также о новых приказах министерств и ведомств. Экосистема, в которой государство сможет взаимодействовать с украинскими игроками рынка криптовалют и иностранными инвесторами, пока находится на стадии формирования.
Какие новые законы про крипту будут в 2023 году
Для обсуждения и разработки недостающих документов Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР) создала консультативный совет. В него вошли как специалисты Минцифры, НБУ, НКЦБФР, так и участники рынка виртуальных активов. По информации замминистра цифровой трансформации по вопросам развития IT-сферы Александра Борнякова, в процесс вовлечены представители украинской блокчейн-индустрии – компании KUNA, WhiteBit, Hacken, Remme, Bitfury и GeoPay.
Участники совета решили начать с создания и согласования законопроекта о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины. В нем будет урегулировано налогообложение доходов операций с виртуальными активами. Также идет обсуждение вопросов лицензирования и условий деятельности поставщиков услуг.
Планируется внести ряд изменений и в новый Закон “О виртуальных активах”. Дело в том, что за год, который прошел с момента принятия закона, Европейский Союз значительно обновил регламент регулирования рынка криптоактивов (MіCA). В свою очередь, минувшим летом, Украина получила статус кандидата на членство в ЕС. Поэтому отечественное криптозаконодательство необходимо оперативно адаптировать к существующим европейским регуляторным механизмам.
Скорее всего, от биржевых платформ начнут в обязательном порядке требовать white paper (документ, в котором содержится основная информация о продукте или проекте). За информацию, вводящую в заблуждение – санкции. Пропишут ответственность поставщиков услуг в случае потери средств криптоинвесторами. Для последних предусмотрят дисклеймеры с упоминанием рисков потерь и т.п. Первый драфт законопроекта с изменениями в Налоговый кодекс планируется подготовить уже к концу января.
Когда в Украине запустят легальный рынок криптовалют
“Мы хотим создать в Украине наиболее благоприятные условия для развития криптобизнеса. Чтобы мировые криптокомпании могли легально входить в Украину и вести бизнес, используя банковскую систему. А украинцы — декларировать и защищать свои доходы в виртуальных активах”, – говорит министр цифровой трансформации Михаил Федоров.
Впрочем, несмотря на отсутствие прозрачного правового поля, Украина уже вошла в тройку мировых лидеров по использованию криптовалют. По сумме показателей мы обогнали таких технологических гигантов как США (5 место) и Китай (10 место).
Также в преддверии запуска легального рынка крипты, с февраля 2023 г. в Украине стартует бесплатный базовый курс по криптограмотности для украинцев. Проект реализуют специалисты Минцифры совместно с крупнейшей европейской криптобиржей Whitebit, некоммерческой организацией Filecoin Foundation for the Decentralized Web, а также проектом Atlantis.world, который занят созданием Web3 социальной метавселенной.
Однако эксперты отмечают, что ранее 2024 года ожидать полноценного запуска крипторынка украинцам не стоит. Во-первых, принятие всех необходимых правок и подзаконных актов потребует времени.Во-вторых, ожидается, что Европарламент проголосует за MiCA в апреле этого года. Но при этом положения Регламента начнут применяться только после переходного периода в 18 месяцев, то есть не ранее 4 квартала 2024 года. Скорее всего, Украина не будет опережать график, по которому запланировали действовать европейские законодатели.
