МВФ и G20 запускают глобальное регулирование крипторынка
В конце февраля Международный валютный фонд и страны-участницы G20 выступили с достаточно резкими заявлениями по поводу дальнейшей судьбы крипторынка. Говоря о расширении диалога, эти международные институции по сути объявили войну криптоиндустрии. И сразу же перешли к обсуждению условий капитуляции.
В первую очередь речь идет о значительном усилении регуляторной составляющей. Уже известно, что над основами будущего глобального правового поля трудятся не только эксперты МВФ, но и Совет по финансовой стабильности и Банк международных расчетов (BIS). При этом глава BIS Агустин Карстенс в своем недавнем интервью категорично заявил, что битва между фиатом и криптой проиграна.
Технология не делает деньги надежными, — уверен он.
Какие требования к крипте выдвинул МВФ?
Собственно, глобальные лидеры провели своеобразную черту под многолетними спорами о роли криптовалюты в мировой финансовой системе. 23 февраля 2023 г. МВФ обнародовал программный документ № 2023/004 под названием “Элементы эффективной политики для криптоактивов”.
“Он направлен на то, чтобы ответить на вопросы членов Фонда о том, как реагировать на рост криптоактивов и связанные с этим риски”, — поясняют в МВФ.
Но если смотреть глубже официальных заявлений, то становится понятно, что в программном документе Фонд аргументировал свое нет расчетам в криптовалюте. Кроме того, МВФ дал девять рекомендаций, на которые национальные регуляторы должны опираться при формировании правового поля.
Среди прочего, МФВ настоятельно советует:
- не предоставлять криптоактивам статус официальной валюты или законного платежного средства;
- применять к криптоактивам однозначные налоговые правила;
- разработать и обеспечить систему требований и надзора над всеми участниками крипторынка;
- создать национальные системы мониторинга;
- интегрировать их в международные механизмы для усиления надзора над криптоактивами и соблюдения правил (которые еще пишутся) и т.д.
При этом в Фонде оговариваются, что не снимают с повестки дня полный запрет на крипту. Его готовы применить, если внедрение регулирования будет слишком медленным или его механизмы не сработают. Причина — риски, которые криптоактивы создают для международной финансовой стабильности.
Как в МВФ и G20 комментируют новую политику
Слегка расплывчатым формулировкам программного документа придала кристальную ясность директор-распорядитель МВФ Кристалина Георгиева.
Криптоактивы — ничто, их нельзя принимать в качестве законного платежного средства, — заявила она.
Оговоримся, что программный документ не является законодательным актом. Конечно, каждое государство-член МВФ обязано прислушаться к рекомендациям Фонда. Но известную степень маневра пока что никто не отменяет.
«Мы не предлагали полный запрет криптовалютной деятельности, но крайне важно создать надежную нормативно-правовую базу. Мы работаем с другими правительствами», – успокоила министр финансов США Джанет Йеллен.
В то же время Индия, известная своим 30%-ым налогом на криптоактивы, настроена более скептически. “Существует экзистенциальный вопрос о том, действительно ли криптоактивы являются оптимальным решением существующих проблем в глобальных финансовых системах”, — подчеркнула министр финансов этой страны Нирмала Ситхараман. Кстати, именно Индия сейчас председательствует в G-20.
Документ, обобщающий будущее криптовалют, страны большой двадцатки примут на своем сентябрьском саммите в Нью-Дели. Но уже сейчас понятно, что глобальные игроки хотят максимальной централизации и максимального контроля над криптоотраслью. В их представлении, усиление роли регулятора устранит юридические риски и пробелы в налогообложении, а также обеспечит надлежащую защиту инвесторов от криптоскамеров. Другое дело, что такой подход полностью противоречит концепциям финансовой свободы и децентрализации, которые являются фундаментальными для криптовалютной индустрии.
